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听到何建国的话,冯天明的心里咯噔一下——这个家伙果然还是提了这个问题。
不过,冯天明心里早有准备,他起身拿起补充的案例汇编,走到何建国身边递过去,“何书记,关于您说的界定问题,我们补充了两个本省案例——去年省农业农村厅在‘脱贫攻坚试点’中,因为没有现成政策参考,试点方式出现了小偏差,但没有造成损失,最后经省纪委、省。委组织部联合认定,属于‘改革探索类容错情形’,没有追究相关干部责任。
现在方案里明确了,‘政策界限不明确’需经‘纪检监察机关+主管部门+专家’三方联合认定,避免个人主观判断。”
何建国接过案例汇编,翻了两页,眉头渐渐舒展。
他抬头看向冯天明,“这两个案例倒是贴合实际,不过后续跟踪管理得跟上——既然容错了,就要帮干部总结教训,不能一容了之。”
“您放心,方案里专门有一章讲‘容错后跟踪帮扶’,包括‘业务培训’‘心理疏导’‘绩效评估’,就是为了让干部容错后能放下包袱,也能避免再犯同类错误。”
冯天明连忙回应,语气里多了几分底气。
何建国没再追问,只是点了点头,把案例汇编放在桌上。
冯天明刚松了口气,常务副省长李文海便开口了,他的声音比何建国更沉稳,却带着不容置疑的力度,“我来说两句吧。
方案里提到‘干部跨部门交流机制’,计划三年内实现省级机关与市县机关干部交流比例不低于15%,我觉得这个目标定得太高了,有些不切实际!”
他拿起手边的红笔在方案上圈出“15%”
这个数字,又接着说道:“省级机关干部熟悉政策制定,市县干部熟悉基层执行,交流是好事,但15%的比例意味着每年要动近千名干部——干部队伍不稳定,工作衔接就会出问题,尤其是发改、财政这些关键部门,一旦核心岗位干部频繁变动,很可能影响重点项目推进。
我建议把这个指标降到5%,或者直接删除硬性规定,改成稳妥推进省级机关与市县机关干部交流。”
这话一出,会议室里瞬间安静下来。
冯天明的心猛地一沉——“15%”
的比例是协调小组调研了两个月才定的,参考了外省点成功经验,也征求了市县机关意见,目的就是通过增强流动性,激发干部队伍活力。
如果降到5%,改革效果一定会大打折扣,要是删除了这个指标,干部交流的事情最终一定会落空。
他深吸一口气,走到李文海身边,拿出一份数据报表,“文海省长,您担心的干部稳定问题,我们也考虑过。
这份报表是去年我省市县机关干部流动数据——其实每年自然流动(退休、调岗)的干部就有5%左右。
15%的交流比例里,有8%是‘自然流动+交流’结合,实际新增交流干部只有7%,不会影响工作衔接。
如果改成5%,那就不是改革了!”
“而且,方案里说的很清楚,我们建议分批次推进,先从非核心岗位开始,核心岗位干部交流前会有3个月的交接期,确保工作不断档。”
冯天明又补充道,语气也强硬了起来。
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