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等到事态在他们的纵容下不断扩大,最终酿成恶劣的群体事件之后,地方官吏才会仓促出手。
如此一来非但为时已晚,更容易惹来民怨、甚至激起民变。
而长此以往,朝廷的威权,又必然会被地方的豪强势力,甚或是某些宗教所取代。
如今大周国势强盛【显然是马屁】,倒也未必如何。
可一旦国家有难,又或是遭逢连年灾害之际,必然会诱发大乱。
【此处虽然没有明言,但陕甘白莲教叛乱的旧事,却正好能够套进去。】
有鉴于此,孙绍宗在奏疏里提议,朝廷应该在另外建立一套教化体系,争取将朝廷法度深入田间地头,让每一个百姓都知法、畏法,明白触犯朝廷法度的下场,以及该如何以朝廷律法,维护自己的合法权益。
除此之外,也可以利用这套体系,对地方官吏的教化职责,以及执掌刑名法度是否公平公正,进行相当程度的监督。
其实一开始看到这里的时候,魏益颇有些不以为意,觉得孙绍宗这纯属是异想天开。
毕竟朝廷现如今,就已经在为冗官冗员的事情而反恼了,又怎么可能在现行制度之外,再另搞一套宣扬法度的官僚体系?
但孙绍宗接下来的构想,却并非是另立什么官僚体系,而是利用现有的科举制度,来借鸡生蛋。
按照朝廷规定,秀才中成绩相对出色的一批,会作为廪生进入府、州、县学,并领取一定数量的补助。
而其中最优秀的,则是会被选拔为贡生,进入国子监读书。
孙绍宗的想法是,每年春、夏、冬三季,都随机从县学的廪生里,选出一定数量的秀才,在本县范围内,进行长达一个月的普法宣传。
因为想要考中举人,刑名律法必然是要熟读的,而廪生们本就是秀才里的佼佼者,所以他们进行普法的基本素质,是毋庸置疑的。
而之所以略过了秋季,一是为了避开农忙时节,二来也是怕耽误了秀才们参加秋闱。
在普法下乡的过程中,廪生的衣食住行,以及人身安全,皆由当地驿站负责。
期间廪生们只能答疑解惑,不可擅自涉入、仲裁民间诉讼,但可以将所见所闻记录下来。
而在每个季度的普法下乡结束之后,所有廪生都要做出总结,并尝试提出改善的建议。
然后具本上奏到该省提刑按察使司,再由提刑按察使司转呈大理寺批阅。
每年秋季,大理寺则要根据上一年廪生们呈上来的普法总结,进行优劣考评,并下发到各个府县,作为县学年终考评的重要参考。
其中表现优异的,则可以由大理寺保举,直接升入府学,或者进入国子监读书。
而若是没有合理的理由,在一年之中未曾参与普法下乡的廪生,则要面临惩戒、清退之类的处罚。
这种构想,一来避免了添设官吏,增加朝廷的负担;二来也能让秀才们能够学有所用、体察民情,这样日后一旦为官,也不易被奸人所蒙蔽。
再有就是朝廷对于地方上的大事小情,也有了额外的了解渠道,降低了地方官吏欺上瞒下的可能性。
当然,得利最大的还得说是大理寺。
如果这个提案可以实现的话,就等于直接将耳目、触角扎入了县一级、甚至更下面的地方政权。
更让人心动的是,大理寺借此还可以借此,在广大士子中扩大影响力,甚至左右他们的前程。
这意味着什么?
意味着大理寺可以掌握相当程度的舆论导向,而且是全国范围内的舆论导向!
想到自己这素来咸鱼的大理寺卿,竟也有成为士林魁首的机会,魏益都忍不住有些热血沸腾起来。
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