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第一章 年终总结（第1页）

时间来到贞观十五年的年末最后一个月，沈万三带回来的那些西方人正进入紧张的磨合期。李唐王朝朝廷和百姓都在进行着年终总结，百姓的总结因人而异，但是总体结果非常乐观，绝大部分的百姓这一年之中都取得了比较大的进步，都在规划明年的发展计划。

而朝廷的年终总结则要复杂的多，要考虑的因素也是普通百姓人家所不能比的。

朝廷每年的十二月初十是二十这十天，都是朝廷总结一年的发展收获或者经验不足的时候，也是考虑规划第二年朝廷该做的大事小情的方方面面，以及对前一年的不足部分进行反思和改进提高。

而今年的年终总结又有些特殊的意义，就在于今年是李唐王朝变革开始的第一个五年期结束的时候。所以今年的总结不只是这一年的总结，还是对过去五年李唐王朝的发展做一个阶段性的总结。

五年一个总结，是变革计划开始时就制定的政策。现在到了这个关键节点，所以朝廷上上下下都是非常重视今年的年终总结。

政务院和军机处所有厅级和少将以上的在京人员，部分在京局、处级人员也被允许参加这次的会议。在外的封疆大吏也被召回，当然各地都留有二号人物看家，不管是各个省或者战区，都是这样安排的。

除了这些政府部门之外，皇家科学院、皇家工程院、皇家文学院的所有院士，以及一些教育和医疗部门的中坚力量，也被允许参与这次的年终总结。

新来的西方人，除了彼得以科学技术部部长的身份参与之外，其他的西方人还有三十多人参与了这个对于他们来说，非常新鲜特别的年终总结会议。

一共一百五十多人，共同在皇宫太极殿里进行为期十天的讨论和审议。会议由魏徵主持，然后各个部门再汇报各自的工作进展，以及未来规划。

今天是这次年终总结的第一天，魏徵做政务院的总体工作报告。

“同僚们，五年时间很快就过去了。现在是我们总结过去五年取得多少成绩的最佳时机，也是找出过去五年我们还有哪些做的不足的地方，加以改进提高。总结好的经验和不足之处的教训。”

“并且也是我们合理规划朝廷今后五年下一个阶段的发展目标。政务院只有一个要求，所有部门的预期规划必须考虑实际，量力而为，不可脱离实际，盲目夸大自己的能力，制定不切实际的目标。”

接下来，魏徵开始了具体的情况汇报。所有人手里都有魏徵报告内容的印刷版。彼得等人手里的报告，更是专门为他们手写的，使用的也是他们各自的母语。

报告的内容非常详细，把李唐王朝现在的发展实情，全部准确的体现出来。所有人都很认真的研究手里的政务院报告，之后要把自己关于这个报告的想法和认识，最关键的是对于自己所研究的方向，提出自己的见解或者发展方案。

接下来的十天里，众人就要围绕这个报告进行审议和协商，形成一个多数人的共识，最后形成朝廷下一个五年的发展计划范本，再由李世民同意批准后，作为所有部门下一个五年发展的纲领性指导文件。

五年来朝廷通过报纸等形式，向百姓解释了现在李唐王朝和以前王朝的不同之处。虽然都是天子是天下最高的统治者，可是朝廷的构成则是有了很大的不同，政务院和军机处把军、政两个主要方面进行了分割。

政务院主管整个王朝除了军事作战的一切事物，而军机处也只负责军队训练和打战，保家卫国是他们存在的最根本目的。

政务院下属的十四个部门，则是负责事关百姓生产生活的方方面面。每个人都可以根据自己的需求，关注相关部门的部门政策发展。

所以现在李唐百姓遇到任何问题，解决起来都比之前高效了很多倍。不再像之前，所有问题都找一个衙门，很多问题解决起来也是拖泥带水，很少让所有人满意。尤其是关乎百姓平时生产生活的各种小事小情，缺乏专业的解决问题的方法。

明事理的百姓对比历史上的王朝统治天下的方式，发现现在的李唐王朝的朝廷构成是最先进的，这个观点被越来越多的人所认可。

从百姓自身上找不同，则是现在的李唐百姓的日子越来越好过，并且质量越来越高。百姓都是最容易从自身上找不同，而朝廷则需要更具体的数字来表现具体的发展情况。

比如朝廷最关心的人口问题，五年前甚至更早，朝廷是没有想过做全国人口普查的。对于整个李唐王朝到底有多少人，大部分都是个估计值。