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第九十五章 监察制度（第2页）

他不仅负责市场的监管，还掌管着人事安排、军事防务、税收征管以及地方法律的执行。

相比之下，朝廷中的高级官员虽然地位尊崇，头衔响亮，但他们的权力却相对有限。

除了协助皇帝起草文件、制定政策、参加朝会之外，他们实际上无法直接干预地方事务。

可以说，他们的权力更多地体现在对家族内部的管理上。】

【在古代，最大的问题在于皇权无法延伸到县级行政区划。

县令作为县的直接管理者，承担着重要的职责。

皇帝实际上对县令这一角色给予了高度重视，甚至超过了许多在京城为官的官员。】

【古代交通不便，很多人一辈子守着村，不知道皇帝长啥样，县令就是皇帝般的存在。】

】在古代，官员如流水般来来往往，而小吏则如同铁打的一般稳固。

作为县令，你的话语权很大程度上取决于下属小吏的配合程度。

即使你是通过科举考试成为进士，并被任命为一县之长，但实际上，你所使用的下属都是当地经营了数百年的家族后代，他们手中的铁饭碗一代代传承。

在这种情况下，你认为他们愿意配合你的原因是因为你英明神武，还是因为你和他们沆瀣一气？

平时给予他们一些好处作为保险，一旦出事，被追究责任的是你，而他们只是按照你的指示行事。】

……

宋朝。

宋徽宗赵佶有些慌张的找到了蔡京。

＂朕今日才知道，朝堂居然对于县令的权利管制的如此薄弱……＂

听到这话，蔡京暗戳戳的皱了一下眉，觉得赵佶管的有点太宽了。

宋朝衰败的都快灭国了，居然还有空管县令权利是不是太大。

这不是杞人忧天吗？

犹豫片刻，蔡京斟酌着委婉说道：＂陛下，县令权利的管控确实重要，但在目前国事危急之际，是否有必要将精力过多地放在此事上？＂

＂臣以为，当务之急应是整顿朝纲，加强边防，以应对外敌入侵。＂

赵佶闻言，沉思片刻，然后缓缓点头：＂爱卿所言甚是，是朕思虑不周了。＂

＂那么，关于边防之事，爱卿可有良策？＂

蔡京微微一笑，自信地回答：＂陛下，臣已拟定了一份详细的边防计划，可有效提升我军战斗力，抵御外敌。＂

＂此外，臣还推荐一位名将，此人智勇双全，定能协助我军取得胜利。＂

赵佶大喜：＂哦？竟有此事？爱卿快将计划与名将姓名呈上来，朕要亲自过目。＂

蔡京立即命人将自已的计划和推荐的名将资料呈给了赵佶。

赵佶仔细阅读后，不禁赞叹：＂爱卿果然足智多谋，这份计划非常周详，这位名将也颇为出色。＂