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第21章 粮道伏击初试锋芒（第2页）
建议增设信号旗与号角配合使用；
2。
骑兵协同仍需加强
左右两翼骑兵未能完全同步推进；
应设立统一指挥旗语，提升整体协调性；
3。
战后撤离速度偏慢
物资搬运耗费过多时间；
下一步应建立“战区转运站”，提升机动能力；
他还宣布了一项新政策：
所有参战士兵，每人赏米五斗，军官加倍；
阵亡士兵家属发放抚恤金，子女可优先入学讲武堂；
此举极大地鼓舞了士气，也让士兵们真正感受到——这不是一场盲目的起义，而是一支有组织、有纪律、有未来的军队。
【尾声：赵信的战略眼光】
夜深人静，赵信独自坐在营帐内，翻阅战报。他知道，这一场小胜只是开始。接下来，他将面临更大的挑战：
童贯必然会派出重兵报复；
各路割据势力可能趁火打劫；
内部治理与民心安抚同样不容忽视；
但他并不慌张。因为他已经找到了一条属于自己的道路：
用现代军事理念打造古代强军，用组织与训练战胜蛮力与混乱。
而这支“白马义从”，将成为他手中最锋利的剑。
宣和二年冬月中旬，睦州山区。粮道伏击战后，赵信率军返回大营，局势看似一片向好。但赵信知道，真正的考验才刚刚开始。
“打仗是一回事，治民是另一回事。”
他清楚，若不能尽快建立有效的治理机制，即便打赢再多的仗，也终将陷入混乱与溃散。于是，在军队整训的同时，他做出了一个决定：
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发布《治民纲领》，稳定民心，重建秩序。
【乱世之痛：百姓苦于苛政与战乱】
睦州一带自方腊起兵以来，已历经数月动荡。原本的官府早已崩溃，地方豪强趁机横征暴敛，流寇四处劫掠，百姓苦不堪言。许多村庄被焚毁，田地荒芜，青壮逃亡，老弱病残饿死街头者不计其数。赵信亲眼所见：
一位母亲抱着死去的孩子跪在雪地中，哭得撕心裂肺；
几个孩童翻找着腐烂的菜根充饥；
老人跪在地上求士兵分一口饭吃；
这一幕幕，深深刺痛了他的心。“我们不是来打天下的吗？”他在军议会上沉声说道，“如果连自己的百姓都保护不了，那我们算什么？”
【制定《治民纲领》：轻徭薄赋，安民为先】
为了扭转局面，赵信召集亲信文吏、地方乡老，共同起草了一份《治民纲领》：
一、【免三年赋税】
凡属我军控制区域，免除百姓三年赋税；
鼓励返乡复耕，发放种子与农具；
二、【禁扰民，严军纪】
军队不得擅自进入民宅；
士兵违反纪律者，一律军法从事；
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