余良回到市局没几天,郭正刚就悄悄告诉他,市组织部准备让他去金安县任公安局长,让他做好思想准备。
“小子,这是组织对你的考验,目的是培养年轻干部,别给我丢人啊。”郭正刚笑着说道。
余良点点头,感觉压力很大,自己从来没有独当过一面,今后可有的学了。
一辆褪色的草绿色北京吉普车碾过金安老城区的破旧水泥路,扬起的尘土,把“金安县公安局”的铜牌吹得哐当作响。车门打开,穿着一身警服的余良踩着泥点下了车。
公安局大院的梧桐叶正簌簌往下掉,传达室老张头叼着旱烟杆,瞥了眼车,嘀咕道:"新局长?瞧这车,还不如去年那辆破吉普。"话音未落,余良已绕过他,径直往局长办公室走。
推开门,霉味混着烟味扑面而来。办公桌上堆着一尺高的文件,最上面一份是《关于近期治安隐患的情况通报》,日期停在三个月前;烟灰缸里塞满了烟蒂,缸沿沾着褐色的茶渍;墙上"严厉打击刑事犯罪"的锦旗歪了边角,红绸子被风掀起一角,露出底下泛黄的旧报纸。
"余局,您可算来了!"办公室主任周德海擦着额头的汗迎上来,"县局这情况......您多担待。"
余良没接话,翻开桌上的值班记录本。7月15日,城中派出所接警称朝阳路理发店被盗,值班民警王建国注明"外出学习";8月3日,城郊派出所接到农民工讨薪纠纷,处理结果为"移交街道";9月12日,南环路发生摩托车抢夺案,出警记录写着"车辆故障"——墨迹潦草,多处涂改,甚至有一页被撕掉了半角。
"老周,"余良合上本子,声音像块压舱石,"最近三个月,县局有多少起有效警情没及时处置?"
周德海脖子一缩:"具、具体没算过......"
"去查。"余良指了指墙角的铁皮柜,"把近半年的值班日志、接警记录、案卷材料全搬来。另外,通知各派出所所长,明早八点到县局开会。"
接下来半个月,余良的脚步踏遍了金安县下辖的12个派出所、3个刑警中队和交警大队。
在城郊的柳树屯派出所,他推开户籍窗口的玻璃,看见一个民警正趴在桌上打盹,脚边的搪瓷缸里泡着隔夜的茉莉花茶。"同志,"余良敲了敲窗台,"办理户口迁移需要哪些手续?"
这个民警被惊醒,很不高兴,揉着眼睛嘟囔:"等所长回来再说,他去局里开会了。"墙上的挂钟指向上午十点半,所里的铁皮柜敞着门,里面的户口本整整齐齐码着,却不见半个工作人员。
在刑警大队技术室,法医老梁正用放大镜观察一枚带血的指纹,桌上摆着半凉的猪肉包。
"余局,"老梁头也不抬,"这起凶杀案拖了半年,嫌疑人锁定是附近砖厂的工人,可监控坏了,口供也没突破。"
"监控坏了多久?"
"从去年冬天就开始报修,"老梁终于抬头,眼镜片上蒙着灰,"说没经费,市局也没给个准信儿。"
在南城交警大队,余良翻出事故台账。5月至9月,辖区内共发生交通事故73起,其中28起因出警不及时导致现场证据灭失。
"为什么出警慢?"他问中队长老郭。
老郭苦笑着拍了拍墙角的旧警车:"12辆警车,7辆趴窝,剩下的5辆,不是发动机漏油,就是刹车失灵。上次追逃犯,车开到半路抛锚,嫌疑人跑进了玉米地,我们追了三公里才找到。"
最让余良揪心的是基层民警的宿舍。在三楼最里间的储藏室,三个年轻民警打地铺,墙角堆着发霉的被子,唯一的风扇"吱呀"作响。
"条件艰苦点没事,"一个年轻的警察搓着衣角,"就是...上回我妈来送换洗衣物,看见这屋,偷偷抹眼泪。"
调研笔记记了三大本,余良的眉头越拧越紧。
警队的问题像一团乱麻:纪律松散、作风漂浮、装备落后、警民关系紧张...更棘手的是,有些人早已把"混日子"当成了习惯,甚至把"关系"看得比规矩重。
在全局全体民警大会上,余良把一摞调研报告摔在桌上。
"同志们,"他声音沙哑,"昨天我去南环路社区,张大娘拉着我手说:现在的警察,比我家那口老闹钟还难叫醒!前天城西派出所,小偷偷了自行车,民警在屋里打扑克——这像话吗?"
台下鸦雀无声。有人低头抽烟,有人抠着指甲,后排的老民警王建军直咳嗽。
"从今天起,"余良扫过众人,"开展为期三个月的纪律作风整顿!"
第一刀砍向值班制度。他在每个派出所装了考勤机,值班表用红纸打印,贴在派出所门口最显眼的位置;脱岗一次警告,两次通报批评,三次调岗。第一周,城西派出所的王建国就被"抓了现行"——他正在棋牌室打麻将。余良亲自把他带回局里,在大会上做了检讨。
第二刀砍向执法规范。他组织民警重新学习《刑事诉讼法》,请市局法制科的专家来讲课,要求所有案卷必须"程序合法、材料齐全、逻辑清晰"。技术室的监控坏了,他从市局争取了20万经费,限期一周修好;刑警队的旧警车,他跑遍了财政局、二手市场,硬是凑了8辆能跑的。
第三刀砍向警民关系。他在分局门口设了"便民服务岗",每天安排两名民警值班,专门接待群众咨询;要求户籍窗口"一次性告知",不让群众跑冤枉路;还把"警民开放日"定在每月15号,让老百姓进警营,看装备、提意见。
整顿初期,阻力比余良预想的更大。
老民警王建军患有严重的关节炎,站久了腿就肿。他私下找余良:"余局,我这把老骨头,跟不上新规矩了,能不能调我去档案室?"
余良没直接回答,第二天让人给王建军的办公室搬了把带靠背的椅子,又让食堂每天给他留一碗热汤:"王哥,您腿不好,别跟年轻人较劲。档案室那摊子,我让小张帮您盯着。"
年轻民警小周的父亲重病住院,他急得团团转:"余局,我...我请假期间工作怎么办?"
"工作我让老郭替你顶着,"余良拍了拍他的肩,"但你爸那边,必须去。"
这些小事像春风化雨,慢慢融化了民警们的心。
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