手机浏览器扫描二维码访问
第409章 皇权不下县（第1页）
崇祯的这番话直接让李邦华沉默了。
杀士绅是一件非常危险的事！
因为皇权不下县，县下面的区域需要地方士绅帮忙管理。
何为皇权不下县？
简单来说，在行政编制上，朝廷下派的官员到知县为止。
但是问题来了！
一个县衙的官只有六七个人，加上不入品的吏，总数也只有区区四五十人。
几十个人管理几万人的县。。。
每年征收两次赋税，数次徭役，还有科举，治安等各种问题。
难度可想而知。
在这种情况下，县下面的乡镇、村便形成了民间自治的局面。
穷老百姓互相之间谁都不服谁，于是那些有势力的宗族，有钱的地主，有文化的士绅成为了民间自治的权力代表。
知县行政权的背后是皇权。
地方士绅、宗族自治权的背后是民意。
皇权做出的决定往往会让民意的利益受损。
例如赋税。。。徭役。。。
唐代以前的地方自治权在那些门阀士族手里。
黄巢杀光门阀士族后，地方的管理工作就落到了士绅身上。
这些退休的官员在地方上影响力很大，有的人甚至能一呼百应。
知县要想管理好地方，需要与地方士绅合作。
以此平衡皇权和民意的利益，争取让双方都能满意。
如果杀了民意代表，结果可想而知。
“陛下，”李邦华上前一步，“臣以为地方上的士绅能不杀就不杀，如果杀了他们，地方上将会乱作一团。”
“乱做一团？有这么严重吗？”崇祯有些疑惑。
李邦华点头：“臣举一个最简单的例子，两个农民因为地界问题打起来了，他们都觉得自己有理。”
崇祯对李邦华的例子很感兴趣，因为这个例子在历朝历代发生的频率都非常高。
李邦华接着说道：“如果当地有士绅，他们会找士绅评理。在士绅的调解下，事情很快会平息。如果没有士绅，闹大了很有可能会出人命。”
“就算没出人命，双方闹到县衙也会占用县衙的行政资源，造成不必要的资源浪费。”
崇祯皱眉想了想：“里长呢？他们不能替代士绅的角色吗？”
不败灵主
你有血脉至尊无上？我有神魂镇压四方！你有秘法千千万？我有无上神体，变幻无常！你有无尽疗伤圣药？我自无限涅盘，越挫越勇，越伤越强！天地灵界，神魔动荡，万族林立，谁主沉浮？道心在此，神魔难阻，荡九天，诛邪魔，逍遥天地，大千世界，唯我不败！...
重生后王妃飘了
沈家九姑娘沈听雪前世眼瞎，错信奸人，致使沈家灭门，挚爱之人横死。再睁眼，回到十五岁那年，小姑娘撸起袖子，什么也不说就是干！众人发现，九姑娘那个草包不草了，有美貌有手段，还会撒娇求抱抱。而那传闻中狠辣冷厉的定北王，却伸手将小姑娘抱在怀里，眉目清朗，温言轻哄，乖，抱抱。PS女主有八个哥哥，还有一堆师兄表哥，身世神秘，团宠小公主。男主纨绔，又帅又腹黑，宠妻狂魔。另本文小甜饼一枚欢迎来啃一捧雪的其他作品...
郁笙慕景珩
...
这个西游有点诡异
PS新书阴曹地府活人只有我自己求支持。黑暗与诡秘，阴影与不祥。是谁在背后低语呢喃？恐怖复苏，绝望的故事之种于此生根发芽！我从诡秘中醒来，驾驭故事，化身灾劫。我是苏无，字无法。无法即无天，是为劫，亦为天灾，源自万物成空。无法无天，天灾苏无空！我要让唐僧，至此而回！吴承恩执笔沉思苏无空，孙悟空？？这个西游有点...
一世邪神
一剑生，一剑死，大家都忙，用剑说话！惹我不算事，惹我妹要你命，不服开干！从得到最牛逼的剑，最无敌的传承开始，注定这一路上我要牛逼轰轰，直到我的脚踏在神魔的肩上，我的剑斩开云霄，九天任我行。就这样，我以为在这世间，我是最牛的，等小雨出现，我错了，她可是一统万帝的至高神帝。对了，你们还不知道，小雨是我的妹妹，亲的那种。...
地表最狂男人
不是我目空一切，是你们，还入不了我眼界！我想虎遁山林，可蛋疼地发现，没有一方深林，能放得下我这头猛虎！怎么办？想当咸鱼，可实力它不允许啊...