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张居正侃侃而谈:“古语有运:在其位,便要谋其政。可我敢说,大明朝有一多半儿的官员,都是在其位,不谋其政!占着茅坑不拉屎。白吃朝廷的饷银不说,心思全放在了盘剥百姓上!”
贺六点点头:“张先生说的是实话!真正为朝廷、百姓办事的官员,实在是凤毛麟角。”
张居正道:“考成法,说白了就是记账!譬如说,吏部给你锦衣卫北镇抚使列出今年要干的十件事情,记在帐册上。到了年末,吏部会考察这十件事情,你是否干完。十件全干完,卓异!明年吏部会优先提拔你;干成了九件,优等!朝廷会在邸报上赞扬你;干成了八件,良等!朝廷起码不会降你的职;干成了六件,勉等!朝廷会申斥你;要是只干了五件,不好意思,劣等!交官印,脱官服,你回家抱孩子去吧!”
贺六道:“这考成法,类似于京察。不知区别在何处?”
张居正道:“京察只查京官。考成法却要考察从正九品小吏,到一品大员,全天下所有官员。京察没有固定的评价标准,考成法则是有记账可循。”
贺六笑道:“考成法一出。官员们定会怨声载道,问候张先生你的祖宗八代!”
张居正叹了声:“要是朝廷的官员们各司其职,人人勤勉。别说他们问候我祖宗八代,就算把我祖宗八代的祖坟都扒了又如何?”
冯保看着张居正面前的两个酒杯,掰着指头道:“税制、官制,接下来,张先生该说说田制了吧?”
张居正苦笑一声:“是啊!改革田制,才是最重要的一件事。恐怕,我做了这件事,就要成为全天下皇族、士族的公敌!”
贺六道:“田制跟税制是息息相关的。我曾听徐阶老首辅说过田制的弊端。”
冯保给贺六倒上一杯酒:“六哥,你说说,现在的田制有何弊端?”
贺六侃侃而谈:“大明有制,皇亲国戚、军功爵爷、有功名的读书人手里的田,皆不纳税。天下可耕之田,共约两万万亩。其中,却有一万万亩都在他们手中。也就是说,天下可耕之田,倒有一半儿是不需要纳税的。”
张居正接话:“没错!小民百姓可耕之田,不足天下之半,却要纳天下之税。”
冯保摇头:“这我就不懂了。皇亲、爵爷、读书人,始终是少数。他们怎么可能占据大明一半儿的土地?”
张居正道:“冯公公说到了点子上。这就牵扯出了另一件事,土地兼并!譬如说,一个举人,手里有一百亩地。这一百亩地是不交税的。老百姓一看,我平日要缴纳两成的皇粮国税。不如将我的田,挂在举人名下。我把两成收成中的一成,交给举人。我自己不就可以白得一成的粮食了么?于是乎,百姓争先恐后将自己的土地,寄挂在举人名下。举人手中的一百亩,会变成一千亩,一万亩。”
冯保道:“这样一来,朝廷是吃了亏。可百姓却会得益啊!”
张居正摇头:“你记住,不识字的穷人,永远斗不过读过书的富人。那个举人会想,既然你们的土地已经寄挂在我名下了。我何不将你们的土地兼并?一亩地本来值三两银子,我给你一两,你卖不卖?不卖?好办,咱们去衙门打官司啊。反正这些地,名义上就是我的!官府会向着我!到时候,你们一两银子都拿不到。小民百姓没有办法,只得贱价将土地卖给举人。”
贺六补充道:“又譬如灾荒时节。地里歉收,老百姓快饿死了。那些皇亲、士族,会拿出区区几担谷子,换穷苦百姓的十亩、二十亩的土地。百姓为了活命,只能乖乖把土地拱手让出。这亦是兼并!”
张居正道:“老六,冯公公,为了制止皇族、士族兼并百姓的土地,我准备丈量天下天亩!譬如说,一个举人现在手里有一百亩地。朝廷派人丈量完毕,在户部登记造册了。那么好,你的免税土地,永远都是一百亩。今后你要是兼并了一千亩地,只有一百亩免税。其余九百亩,一律交税!这样一来,皇族、士族无利可图,就会刹住土地兼并之风。这是我改革田制的第一步!等到第一步完成,我将进行第二步:士绅一体纳税!也就是说,皇族、士族,以后不再免税!要跟穷苦百姓一样,缴税给朝廷!”
张居正不会想到,直到他死,也只不过实行了田制改革的第一步,丈量天下田亩,阻止土地兼并。
能做完第一步,已经是不易了!这是张居正走的一小步,却是华夏历史的迈出的一大步。
直到两百年后,清朝的雍正皇帝才帮他实行了第二步:士绅一体纳税。
又过了两百多年,五星出东方,利中国。执政者免除了华夏历代王朝延续数千年的皇粮国税。
施仁政者,才能治天下。这不是一句空话。
当然,这些都是几百年以后的事情了。
张居正将面前的三个酒盅,齐齐扣在桌上。他动情的说道:“假如我有生之年,能够办好这三大新政。即便是死,我也能瞑目了!”
贺六举起酒杯:“为了张先生的这三大新政,我贺六愿肝脑涂地!”
冯保亦举起了酒杯:“我冯保亦会唯张先生马首是瞻!”
张居正笑了声:“二位!谢了!”
酒宴散尽,贺六送走冯保、张居正,回到卧房,他心潮澎湃。
张居正果然有魄力。他的三大新政,会让数以千万计的穷苦百姓受益。同时,他也会成为天下皇族、士族的公敌。
横眉冷对千夫指。这样的勇气,贺六没有,冯保亦没有。普天之下,只有张居正一人有!
贺六决定了,当务之急,是先帮张居正抓紧了朝廷之中的大权。
张居正临走之时,给了他一份名单。这份名单上,是四十八名高党官员的名字。这四十八个人,都是空谈误国的言官。没有什么治国的真本事,只会天天骂这个,参那个。
张居正的意思不言自明。高拱已经回乡,接下来,该收拾高党之中那些耍嘴皮子的官员了。这四十八个人,你锦衣卫要帮我除掉!
贺六看了一遍名单,自言道:“四十八位老兄啊,别怪我贺六手黑!路要一步一步走,饭要一口一口吃。要让老百姓过上好日子,我贺六要做的第一步,就是除掉你们!”
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